4月24日，江夏区“一个范例、四个重要”干部经济工作本领提升大讲堂第二期培训与“国土与空间优化”模块经验萃取工作坊在汤逊湖科教基地举行。来自全区相关职能部门、街道（开发区）及区属国企的180余名干部齐聚一堂，学苏州经验、找江夏路径、破土地困局，一场关于“向存量要增量”的思想碰撞就此展开。

土地是发展的根基，也是制约江夏高质量发展的突出瓶颈。如何让低效用地“二次升值”？苏州工业园区规划建设委员会副主任沈永谨应邀而来。这位曾为2000多家中外企业提供用地服务、主持研发“房地一张图综合管理系统”获中国地理信息产业金奖的专家，用五个板块系统分享了苏州经验：产业升级与城市更新如何协同、工业用地保有成本如何调节、项目优胜劣汰如何倒逼……一套组合拳下来，江夏干部们听得专注、记得认真。

“苏州工业园区通过设置用地保有成本、建立企业绩效评价体系，有效倒逼低效企业退出或转型，这对我们很有启发。”参训学员表示。

培训不只听经验，更重在解自己的题。区资建局有关负责同志在总结中，亮出了一组沉甸甸的数据：全区开发区工业用地共计300余宗、约3.4万亩，其中按低效类型可分为用途配置低效型、空置关停低效型、用地粗放低效型、用地效益低效型四类。一边是市场变化导致部分项目用地长期“晒太阳”，另一边是优质新项目落地的土地指标一席难求——土地资源的紧约束，已成为江夏转型发展必须跨越的现实门槛。

“家底”摸清了，症结也摆在了桌面上：为什么有的地块拿到了却动不了？为什么亩均产出始终上不去？这些问题，还将通过研讨继续深挖。

24日下午的经验萃取工作坊将学习气氛推向高潮。40名来自相关单位的领导干部和业务骨干分成四个小组，运用SWOT分析、团队列名、“四副眼镜法”等工具，在导学教师的引导下展开深度研讨。从成效梳理到问题聚焦，从原因剖析到对策生成，每个小组都要经历两轮汇报和现场答辩。沈永谨全程复盘点评，学员们直呼“有趣”又“烧脑”。

盘活之路并非一帆风顺。政策实操性欠缺、部门协作联动不足、资金筹措困难、历史遗留问题复杂……这些痛点被一一摆上台面，一批江夏本土探索案例被反复研讨。大家共识渐明：要尽快出台区级低效用地认定细则，对亩均产值、亩均税收等指标实施全生命周期评价。

培训结束不是终点，而是行动起点。参训干部将带着苏州经验、研讨成果回到各自岗位，向单位主要负责人汇报核心内容，梳理本单位在低效用地再开发中的堵点难点，积极参与后续系列活动，真正把学习成果转化为破解土地瓶颈的实招。

向存量要增量，向低效要效益。这场大讲堂，既是一次视野的开阔，更是一次攻坚的动员。江夏正以“一个范例、四个重要”干部经济工作本领提升大讲堂为抓手，持续提升干部经济工作本领，推动有限土地释放更大发展动能。